作者：張翔一
2013-05-29 天下雜誌523期
台灣稅法的灰色地帶多，避稅方法已明目張膽到開班授課。 在講師解說下，企業與富人把身分、名目變一變，稅就少一半，甚至全免。
稅要一毛都不繳並不難，但多少繳一點，比較不會被查，」前些時，青年創業協會總會開設的課程：「海外創業節稅新天堂——『理財型境外公司』設立與節稅規劃解析」，擔任講師的境外公司代辦業者，滔滔不絕。
他不僅詳細分析全球近十個低稅天堂的條件，更以圖表為輔，教授如何透過設立境外公司，大舉降低企業的營所稅，以及如何避開大股東個人的綜所稅及最低稅負。
青創總會不到四十坪大的會議室，三十多位面貌年輕的「學員」，聚精會神聽講。他們多是新創企業負責人、財務主管，及中小企業接班人，當中更不乏上市櫃公司第二代。從青創總會入口處，多了黑衣保鑣，足見他們「身價不菲」。
企業稅負之低 世界前茅
成立於一九七二年的青創會，設立宗旨是「開創台灣成為最優質的創業園地」。如今卻開班授課，教起企業經營者如何節稅、避稅。
全程參與課程的大陸紡織廠台商第二代賴先生，剛從英國名校畢業，準備接班。他苦笑，「老實說，這堂課比（青創會）很多課程都來得實用。父親也特別交代，節稅這種『眉角』，學校不會教，卻非來了解一下不可。」
稅往低處流，各國皆然。但在台灣，企業主、富人避稅之風尤甚，導致台灣企業稅負之低，名列世界前茅。
「在台灣，因稅法長期缺乏改革，灰色地帶太多，等於在稅網上直接開了好幾個大洞，富人可以輕鬆穿越，」熟悉各國稅制改革，安侯建業聯合會計師事務所資深合夥人馬國柱直陳，「在台灣，薪水族一毛（稅）都少不了，但不少有錢人，是（政府）一毛（稅）都課不到。」
綜合專家分析，在台灣最常見的富人四大避稅手法，均已行之有年，卻也正好暴露出台灣稅制亟待改革的缺陷：
第一招：成立「理財型公司」，「所得」變「營收」
資誠聯合會計師事務所會計師許祺昌指出，企業不論大小，每年分配盈餘時，大股東的股利所得，最高要納四○％的綜合所得稅。
但「變臉」一下，改透過投資公司持有，個人分配到的股利，馬上變成投資公司的營收，最高只需納營所稅一七％的稅率。比四○％的綜合所得稅最高級距，低了許多。
這些多半為紙上公司的投資公司，更可將家用的開支，用發票開統編，報「公帳」。當投資公司的營運成本，盈虧互抵後，才是真正要納稅的部份。
「今天的發票要開哪一位的統編？」台北市信義區，松仁路上的一家高級餐廳，領班熟練地拿著帳單，詢問剛舉辦完品酒餐會的興櫃公司董事總經理許先生和友人。
許總拿出皮夾裡的信用卡，同時翻找了一下，拿出印著私人投資公司，而非他所任職的興櫃公司名片。「這個月『公司』沒什麼『開銷』，讓我來，」他笑著結帳。
企業大股東設立個人的投資公司，用來持有企業股份。再透過報銷各項開支，變成個人投資公司的「成本」，降低企業股利所得稅，這樣的例子，在台灣屢見不鮮。
第二招：錢進低稅天堂，「境內所得」變「境外所得」
利用「理財型」投資公司報帳避稅，如今更已發展出「進階版」：大股東將投資公司設在海外低稅天堂，每年分配多少「盈餘」回台灣，完全由自己決定。
這樣的做法，比起在台灣設立投資公司更「划算」。因為公司在海外，連台灣的營所稅都不必繳。
「台商九○年代後，紛紛赴大陸投資，這種節稅模式已漸成為主流，」前財政部長林全觀察，過去，台商在第三地設立境外控股公司，投資大陸設廠，主要為了規避國內的投資限制。但如今，更多是著眼於將企業和個人所得移轉至海外，讓稅務資料「兩岸政府都看不完全」。
也因此，如今有愈來愈多中小企業台商，將過去的控股公司由香港，轉移到財務資料、企業營收，甚至股東姓名完全無需對外公開的海外低稅天堂。
會計師馬國柱直陳，如今，當英、美、中等國都透過國際影響力，積極追查藏在海外低稅天堂的隱形財富時，「台灣應該改革相關法規，至少做到如同香港，雖允許註冊在低稅天堂的公司上市，但必須完整、清楚揭露最終自然人大股東的姓名和持股，作為課徵所得稅的依據，才能上市集資。」
第三招：變身「假外資」，大戶「無感」證所稅
雖然證所稅還沒上路，就已被立法院修成「放大也放小」，實質上已失去任何意義，但有些大戶更是早一步變成「假外資」逃避稅。
單日進出台股破億元的股市大戶「小戴」，前年底起，將自己在四家本土券商，共十七個人頭帳戶結清，並將資金分批匯到香港，再於香港註冊兩檔「避險基金」。透過外資券商操作台股，「台資個人」馬上變「港（外）資法人」。
像小戴這樣的假外資大戶，近一年來快速增加。一位駐台超過十年的外資券商主管私下透露，去年新增的「外國」委託客戶中，將近七成都來自台灣本地。
第四招：「資產」變「房產」，遺贈稅再打四折
台灣落後的土地、房地產相關稅制，使得房地產交易賺到的錢，實質稅率甚至比綜合所得稅的最低級距稅率五％還低（詳見《天下雜誌》五○六期）。使房地產成為富人傳承財富時，規避遺贈稅（遺產稅和贈與稅）的最佳手段。
「送小孩現金、股票，不如送一棟『起家厝』，這是台灣富人普遍的想法，」會計師許祺昌說，稅務考量，當然是主要原因。
根據業界估算，以父母贈與子女市值一億元的豪宅為例，所需負擔的贈與稅，是按該房產的土地持分公告現值計算，大約僅要三、四百萬元，遠低於直接贈與現金一億元所需負擔的一千萬元，即一○％的贈與稅。
淡江大學產業經濟學系副教授莊孟翰指出，根據內政部統計，近三年來房屋、土地贈與件數不斷創新高，從二○一○年的三．五萬件，到去年破四．七萬件，成長超過三四％。顯見愈來愈多富人，用買房贈子女，規避遺贈稅。
「豪宅被當作富人的避稅工具，不斷墊高的房價，卻使受薪階級在都會區一房難求，」莊孟翰說。
除了上述四大手法外，富人常見的避稅、節稅手法，還有透過基金會、醫院等公益法人控制企業股權，以降低移轉財產給後代的租稅負擔。或透過實際價值不易衡量的藝術品、古董捐贈，降低所得稅負擔等。
如此琳瑯滿目的避稅手法，讓沒有能力成立境外投資公司、基金，無法購買多棟房產的受薪階級，望而興嘆。
台灣的富人避稅現象，背後是法規傾斜下，「賺愈多、繳（稅）愈少」的現實寫照。更是如今加深貧富不均，造成國家財政見底、社會不公義的元凶之一。稅制的全盤檢討、改革，不能再等。
